设置户外广告设施应当符合城市规划要求，与城市区域规划功能相适应，合理布局、规范设置。 户外广告设施应当牢固、，并与周围环境协调，符合美化市容的要求。

有下列情形之一的，不得设置户外广告设施：

（一）利用交通设施、交通标志的；

（二）影响市政公用设施、交通设施、交通标志使用的；

（三）妨碍生产或者人民生活，损害市容市貌或者建筑物形象的；

（四）利用行道树或者损毁绿地的；

（五）在国家机关、文物保护单位、近代建筑和名胜风景点的建筑控制地带设置的；

（六）在市人民政府禁止设置户外广告的区域内或者载体上设置的。

广告程序

步骤一:领表:申请自设性户外广告,需携带本单位营业执照或事业单位法人证书等有效证件,到本单位所在地工商分局或工商所,领取户外广告登记申请表;

申请经营性户外广告,需携带广告公司的营业执照副本(原件),到本公司所在地工商分局,领取户外广告登记申请表。

步骤二:应提交的文件、证件:

申请自设性户外广告:

1、户外广告登记申请表;

2、户外广告设置批准文件;3、营业执照(事业单位法人证书等)有效证件。

批准文件

申请自设性户外广告:应具有合法的主体资格;取得有关部门的设置批准文件。

申请经营性户外广告:应为合法的广告公司;取得有关部门的设置批准文件。

登记管辖

申请自设性户外广告在设置所在地工商分局或工商所办理登记;

申请经营性户外广告,在广告载体设置所在地工商分局登记。

受理审核时限:

申请户外广告登记,凡文件、证件齐全,工商行政管理分局在受理5个工作日内,完成准予行政许可或不予行政许可的手续。

创新是创意的本质，也是几乎所有广告人的追求。问题是大多数人在考虑户外广告的创意时，更多看到的是它的局限性。受发布空间和地点的限制，传达的信息量有限，强制性差，很难引起受众的主动关心等等，以至于我们看到的大多数户外广告，形式千篇一律，内容枯燥单一。表面上看这是强化品牌形象，追求视觉效果统一。但这里忽视了户外广告的环境因素，而这恰恰是户外广告区别于其他媒体广告的根本所在。在一个只有5秒钟停留的和一个5分钟停留的环境中，在一个拥挤嘈杂的和一个清静优雅的环境中，坐在行进和车辆上和站在购物场所前，人们的心境是完全不同的，对广告的关注程度也有着巨大的差别。因此我们在广告的诉求上应该有的放矢，有简有繁。有的只能用大字标语强化品牌，有的则可以图文并茂介绍产品，有的还可以详细诉求加深理解。这需要广告人深刻理解广告产品的特性，揣摩受众的接受心态。

户外广告一方面可以根据地区的特点选择广告形式，如在商业街、广场、公园、交通工具上选择不同的广告表现形式，而且户外广告也可以根据 某地区消费者的共同心理特点、风俗习惯来设置；另一方面，户外广告可为经常在此区城内活动的固定消费者提供反复的宣传，使其印象强烈。